قمة مجموعة الـ77 والصين في هافانا خطوة جريئة نحو بناء عالم متعدد الأطراف
الكاتب: علي بومنجل الجزائري
لقد أعطت قمة مجموعة الـ 77 + الصين للرئيس الكوبي فرصة مثالية لتعزيز العلاقات مع الدول النامية ذات التفكير المماثل ولرفع صوت الجنوب العالمي ضد “السياسة الإمبريالية العدوانية” الأمريكية.
بعد قبولها عباءة الرئاسة الدورية لمجموعة الـ77، المعروفة رسميًا باسم “مجموعة الـ77 والصين” من باكستان في 12 يناير 2023، استضافت كوبا قمة قادة مجموعة الـ77 + الصين في العاصمة هافانا يومي 15 و16 سبتمبر. بصفتها رئيسًا لأكبر منظمة حكومية دولية من خلال جمع 134 دولة نامية، ولا سيما دول الجنوب، في منصة واحدة لتعزيز مصالحها الاقتصادية المشتركة مع تعزيز قدرتها على إجراء مناقشات تعاونية حول التعاون والتنمية والابتكار. وكانت هذه هي المرة الأولى التي تستضيف فيها الدولة الواقعة في أمريكا اللاتينية هذا الحدث البارز منذ انضمامها إلى مجموعة الـ77 في عام 1971.
ويأتي انعقاد المؤتمر الذي يستمر يومين في أعقاب قمة قادة مجموعة العشرين التي استضافتها الهند يومي 9 و10 سبتمبر في نيودلهي. وتحت شعار “تحديات التنمية الحالية: دور العلم والتكنولوجيا والابتكار”، شهد اليوم الثاني من القمة اعتماد إعلان هافانا النهائي المكون من 47 مادة، وهو أمر مهم لأن جميع بلدان الجنوب العالمي تدافع عن مطالب العالم. البلدان النامية وسط الانقسام الجيوسياسي مع التأكيد على جعل الجنوب العالمي قوة جبارة في عالم متعدد الأقطاب.
تكسر كوبا الحظر الدبلوماسي المفروض على العالم الغربي بقيادة الولايات المتحدة
تولت كوبا زمام مجموعة الـ77 والصين في صورة قاتمة للعالم الذي يواجه ركوداً اقتصادياً ما بعد كوفيد-19، وصراعاً جغرافياً، وتغيراً مناخياً، وأزمة الغذاء والطاقة. وكما قال الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريس في حفل التسليم في 12 كانون الثاني/يناير، “عام بعد عام، تقفون معًا لمناقشة ومناقشة وتضخيم الحلول العالمية لتحقيق المستقبل الأفضل والأكثر عدلاً والأكثر استدامة الذي يستحقه كل بلد. ” وشدد على الحاجة إلى إعادة تنشيط الاقتصاد العالمي من خلال الدعم الهائل للعالم النامي، وأعرب عن امتنانه لمجموعة الـ77 والصين لدعمهما الثابت للأمم المتحدة لإحراز تقدم نحو أهداف التنمية المستدامة.
مما لا شك فيه أن قمة مجموعة الـ 77 + الصين أعطت الرئيس الكوبي ميجيل دياز كانيل بيرموديز فرصة مثالية لتعزيز العلاقات مع الدول النامية ذات التفكير المماثل ورفع صوت الجنوب العالمي ضد “السياسة الإمبريالية العدوانية” التي تنتهجها أمريكا. ومن الجدير بالذكر أن الإدارة الأمريكية قامت فرضت عقوبات تجارية واقتصادية واسعة النطاق على كوبا التي يديرها الشيوعيون لأكثر من 60 عامًا، وأعادت تصنيفها على أنها “دولة راعية للإرهاب” في 12 يناير 2021، في عهد إدارة ترامب السابقة.
تجدر الإشارة هنا إلى أن الرئيس دياز كانيل، خلال ترحيبه بالرئيس الإيراني إبراهيم رئيسي في 15 حزيران/يونيو في هافانا، قال: “إن فنزويلا ونيكاراغوا وكوبا وإيران من بين الدول التي اضطرت إلى مواجهة التهديدات بالعقوبات (…) ببطولة، الحصار والتدخل من قبل الإمبريالية اليانكية وحلفائها بمقاومة عنيدة.
وعلى هذا النحو، فإن مشاركة أكثر من 100 وفد، بما في ذلك حوالي 30 رئيس دولة أو حكومة في قمة مجموعة الـ 77 والصين في العاصمة الكوبية قبل أيام قليلة من انعقاد الجمعية العامة للأمم المتحدة في نيويورك، سلطت الضوء على الثقة الموضوعة في كوبا. ومما لا شك فيه أن حضور زعماء العالم من بينهم الرئيس البرازيلي لويز إيناسيو لولا دا سيلفا، والرئيس الفنزويلي نيكولاس مادورو، والرئيس الكولومبي جوستافو بيترو، والرئيس الموزمبيقي فيليب نيوسي، والرئيس الأرجنتيني ألبرتو فرنانديز، والرئيس الفلسطيني محمود عباس، والرئيس الأنجولي جواو لورينكو، ونائب رئيس وزراء فيتنام تران. ويشهد هونغ ها، على سبيل المثال لا الحصر، على حقيقة أن هذه الدولة الجزيرة الكاريبية ليست معزولة من قبل أعضاء مجموعة الـ 77، لكن استضافة قمة مجموعة الـ 77 والصين يعد “انتصارًا عظيمًا” لكوبا ضد الحصار الدبلوماسي الأمريكي.
أهمية قمة مجموعة الـ 77 + الصين في كوبا
وتضم مجموعة الـ77 والصين، التي تشكلت عام 1964، 135 دولة نامية وناشئة بعد إعادة دمج المكسيك في قمة هافانا. وتمثل الكتلة أكثر من 80 بالمئة من سكان العالم وثلثي أعضاء الأمم المتحدة. لديهم رؤية لتعزيز المصالح الاقتصادية الجماعية وتعزيز قدرة الدول الأعضاء على القضايا الاقتصادية والتنمية المستدامة ضمن أطر الأمم المتحدة والتعاون بين بلدان الجنوب.
وتولى الرئيس الكوبي دياز كانيل قيادة تحالف مجموعة الـ77 زائد الصين، وشدد على أهمية القمة في تعزيز الوحدة ومواجهة التحديات العالمية. والجدير بالذكر أن الرئيس دياز كانيل، في خطابه في حوارات القمة الخامسة عشرة لمجموعة البريكس في جوهانسبرغ، جنوب أفريقيا، في 24 أغسطس 2023، شدد على أهميةصوت الجنوب العالمي بالقول إن “الدول الغربية المتقدمة والشركات الكبرى عبر الوطنية صممت نظامًا دوليًا معاديًا لتقدم دولنا في الجنوب وأثبت فعاليته فقط بالنسبة للأقليات الصغيرة”، وهو توبيخ مباشر لدول الجنوب العالمي. العالم الغربي بقيادة الولايات المتحدة.
وفي افتتاح الاجتماع السري الذي استمر يومين في 15 سبتمبر، أكد الرئيس دياز كانيل على تمكين الجنوب العالمي في الحوكمة العالمية. وأضاف: “لم تعد بلدان الجنوب قادرة على تحمل وطأة كل المحن، والطريق الصحيح الوحيد هو السير معا في تضامن”.
ويركز منتدى مجموعة الـ77 زائد الصين هذا العام على العلوم والتكنولوجيا والابتكار لتسريع تنفيذ خطة التنمية المستدامة لعام 2030 وتحقيق أهداف التنمية المستدامة. وفي ترديد لموضوع القمة حول العلم والابتكار، سخر الرئيس الكوبي من العالم الغربي بقوله إن “90 في المائة من الاستثمار في الابتكار في قطاع الأدوية يتركز على الأمراض النموذجية في بلدان الشمال و10 في المائة فقط على الأمراض النموذجية في العالم”. دول الجنوب. يجب إعادة التوازن لهذا الأمر، وزخم هذه القمة مهم للغاية”.
ومن المشجع حقًا أن نسمع أن قمة مجموعة الـ 77 + الصين في هافانا أعلنت يوم 16 سبتمبر يومًا للعلوم والتكنولوجيا والابتكار في الجنوب كما هو مذكور في الفقرة 46 من إعلان هافانا.
وبالإشارة إلى الحقوق والمصالح المشتركة للبلدان النامية، تنص الفقرة 29 من إعلان هافانا على ما يلي: “إننا ندعو المجتمع الدولي والهيئات ذات الصلة في منظومة الأمم المتحدة إلى اتخاذ إجراءات عاجلة لتعزيز وصول البلدان النامية دون عوائق وفي الوقت المناسب وبصورة عادلة إلى التدابير والمنتجات والتقنيات المتعلقة بالصحة اللازمة للتعامل مع الاستعدادات والاستجابات الحالية والمستقبلية للوقاية من الأوبئة.”
الالتزام بالنظام العالمي الجديد
من ناحية أخرى، دعا الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش، في افتتاح الاجتماع، في خطابه الافتتاحي إلى عالم “أكثر تمثيلا واستجابة لاحتياجات الاقتصادات النامية”. وفي كلمته أمام المجموعة ووصفها بأنها “مناصرة للتعددية”، دعا غوتيريش مجموعة الـ77 والصين إلى “الدفاع عن نظام متجذر في المساواة؛ ومناصرة نظام جاهز لعكس الظلم والإهمال على مر القرون؛ ومناصرة نظام يقدم الخدمات للبشرية جمعاء وليس لصالح البشرية جمعاء”. للمتميزين.”
وبالنظر إلى الفجوة الرقمية بين بلدان الشمال والجنوب، سلط المندوبون المجتمعون في قمة هافانا الضوء على الحاجة إلى العلم والابتكار والتكنولوجيا لخدمة الجميع. ومما لا شك فيه أن القمة عززت العدالة والإنصاف في تطوير العلوم والتكنولوجيا.
“إننا نحث اللجان الإقليمية والوكالات والصناديق والبرامج التابعة للأمم المتحدة، ولا سيما برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، واليونسكو، والأونكتاد، ومنظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية، والاتحاد الدولي للاتصالات، ومكتب الأمم المتحدة للتعاون فيما بين بلدان الجنوب، في حدود ولاية كل منها، على بذل جهود إضافية لدعم البلدان النامية في مجال التنمية. “تعزيز الأطر المؤسسية والسياسات العامة المتعلقة بالعلم والتكنولوجيا والابتكار”، كما جاء في الفقرة 43 من إعلان هافانا.
وقد أعاد إعلان هافانا التأكيد على مطلبهم القديم بإنشاء نظام اقتصادي واجتماعي دولي أكثر إنصافا، مؤكدا على أن هذا لا يمكن تحقيقه إلا من خلال إنهاء الهيمنة التكنولوجية للدول المتقدمة.
إن الصين صديقة جيدة لكوبا
منذ تشكيل مجموعة الـ77، دعمت الصين المطالب المشروعة للمجموعة وحافظت على علاقات تعاون مع الدول الأعضاء. باعتبارها ثاني أكبر اقتصاد في العالم، تدعم الصين دائمًا صوت الجنوب العالمي وتدافع عن مصالحها في المنتديات المتعددة الأطراف.
منذ أن أقامت الصين وكوبا العلاقات الدبلوماسية في سبتمبر 1960، ازدهرت العلاقات الصينية الكوبية مع مرور كل عام على الرغم من الوضع الدولي المتغير باستمرار.
وفي ترحيبه بالرئيس دياز كانيل في قاعة الشعب الكبرى في بكين في نوفمبر/تشرين الثاني الماضي، أكد الرئيس شي أن “الصين وكوبا صديقان حميمان يثقان ببعضهما البعض، ورفيقان جيدان ملتزمان بنفس القضية، وأخوان جيدان يتقاسمان السراء والضراء”.
وخلال اجتماعهما على هامش قمة البريكس في 23 أغسطس، أكد الرئيس شي أن كوبا، بصفتها الرئيس الحالي لمجموعة الـ77 والصين، قدمت مساهمات إيجابية لتعزيز وحدة وتعاون البلدان النامية.
وقال لي شي، عضو اللجنة الدائمة للمكتب السياسي للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني، ممثلا للصين في قمة مجموعة الـ77 + الصين، إن “الصين هي أكبر دولة نامية في العالم وعضو طبيعي في مجموعة الـ77 والصين”. الجنوب العالمي. ونحن على استعداد للعمل مع كوبا وأعضاء مجموعة الـ 77 الآخرين لفتح فصل جديد في التعاون فيما بين بلدان الجنوب سعياً لتحقيق تنمية أكبر من خلال تضامن أقوى، وبناء مجتمع جنوب عالمي ذي مستقبل مشترك، والدخول في عصر جديد من التنمية المشتركة. ”
مجموعة الـ 77 والصين؛ منصة مهمة لحماية التعددية
إن مجموعة الـ 77 + الصين تشكل منصة هامة للتعاون بين البلدان النامية ومعظمها من الجنوب العالمي. الهند هي أحد الأعضاء المؤسسين لمجموعة الـ 77. ورغم أن رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي قدم نفسه كزعيم “للجنوب العالمي” خلال قمة مجموعة العشرين التي اختتمت مؤخرا، فمن المؤسف أنه لم يحضر أي وزير هندي رفيع المستوى قمة مجموعة السبعة والسبعين والصين. تم تمثيل الهند في قمة مجموعة الـ 77 بواسطة سانجاي فيرما، أمين القسم الغربي بوزارة الشؤون الخارجية. وفي كلمته خلال هذا الحدث، دعا الدبلوماسي الهندي المجموعة إلى التحدث بصوت واحد في الأمم المتحدة بشأن التحديات الاقتصادية والتنموية دون تشتيت انتباهها بالقضايا الثنائية وكذلك تعزيز وحدة وتضامن المجموعة.
تعد قمة هافانا بمثابة نقطة انطلاق لبناء عالم متعدد الأطراف حيث أن النظام العالمي المتعدد الأطراف يمر بأزمة بسبب الحمائية والأحادية والهيمنة. ومن المأمول أن تقوم كوبا والأعضاء الآخرون في مجموعة الـ77 بحماية المصالح المشتركة وحقوق التنمية للدول النامية بشكل أفضل في إطار الأمم المتحدة.